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日前，溫家寶總理走訪廣東各地市場(chǎng)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)特別是穩(wěn)定外需、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行調(diào)研。在此期間，溫總理指出要高度重視進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題和困難，最重要是一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供良好條件，對(duì)當(dāng)?shù)孛裥奶嵴褡饔幂^大。
回歸當(dāng)前鋼市壓力，尤其是出口方面，因國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑，內(nèi)貿(mào)發(fā)展受阻，國(guó)內(nèi)用鋼需求持續(xù)低迷，在這樣的情況下，如果出口方面再出現(xiàn)較大缺口，鋼市困境可想而知。
先來(lái)看一下近期國(guó)內(nèi)鋼市出口情況。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，7月份我國(guó)鋼材進(jìn)出口同比雙降，鋼材出口量較上一月下降明顯。數(shù)據(jù)顯示，2012年7月份我國(guó)出口鋼材432萬(wàn)噸，較6月份減少90萬(wàn)噸，與去年同期相比下降2.99%，1至7月份我國(guó)累計(jì)出口鋼材3155萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.7%；2012年7月份我國(guó)進(jìn)口鋼材116萬(wàn)噸，較6月份增加6萬(wàn)噸，與去年同期相比下降6.89%，1至7月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鋼材811萬(wàn)噸，同比下降12.5%。
（圖為2011年7月以來(lái)中國(guó)鋼材出口量以及同比增長(zhǎng)情況）
截止到7月，我國(guó)出口鋼材數(shù)量同比增加，而出口價(jià)格受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素影響出現(xiàn)同比下降，且降幅仍有擴(kuò)大趨勢(shì)。究其原因，仍回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩壓頂、鋼材需求低迷，迫使國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)不得不紛紛拓展海外市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際銷售渠道，增加出口份額以緩解內(nèi)貿(mào)壓力，所以總體呈現(xiàn)一種低價(jià)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)鋼材凈出口量增加的情況，激起國(guó)際某些貿(mào)易大國(guó)的反傾銷和貿(mào)易保護(hù)主義情結(jié)的產(chǎn)生。
從以上情況來(lái)看，中國(guó)鋼材當(dāng)前出口以及下一階段出口都將面臨諸多困難和不確定性。接著分析一下近階段出口受阻的原因。
近幾個(gè)月鋼材出口量下滑不排除季節(jié)性因素的主導(dǎo)性，傳統(tǒng)消費(fèi)淡季之下，國(guó)內(nèi)外整體用鋼需求相應(yīng)減少，國(guó)際鋼材訂購(gòu)方面會(huì)相應(yīng)縮減。但下一階段面臨的困難就不僅僅是季節(jié)性因素的問(wèn)題了。中國(guó)鋼市疲弱下國(guó)內(nèi)鋼價(jià)持續(xù)走低，一定程度上拉大國(guó)內(nèi)外鋼材產(chǎn)品價(jià)差，將會(huì)激起國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義以及反傾銷的圍剿；另外，國(guó)內(nèi)出口量較大的各國(guó)當(dāng)前產(chǎn)能釋放充分，出口地產(chǎn)能擴(kuò)張一定程度上沖擊我國(guó)鋼材出口。據(jù)悉，韓國(guó)和印度鋼鐵產(chǎn)能快速增長(zhǎng)已逐漸沖擊亞洲市場(chǎng)，特別是我國(guó)，這也是我國(guó)鋼材出口占比下滑的主要因素。盡管韓國(guó)仍占據(jù)我國(guó)第一出口國(guó)的地位，但出口比例已不足20%。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，主要出口地區(qū)產(chǎn)能擴(kuò)張對(duì)我國(guó)鋼材出口的制約作用正逐步顯現(xiàn)，出口占比的下降趨勢(shì)已形成。
所以，要想在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)鋼材出口的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須做到以下幾點(diǎn)：一是鋼貿(mào)雙方充分了解當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)，尤其是幾大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從而做到出口有的放矢。筆者從相關(guān)渠道了解，歐洲經(jīng)濟(jì)上半年持續(xù)低迷，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中只有日本經(jīng)濟(jì)受災(zāi)后重建和寬松貨幣政策的影響有所加快；巴西、印度等主要新興經(jīng)濟(jì)體受國(guó)際大宗商品價(jià)格下降和國(guó)際資本流動(dòng)方向反復(fù)無(wú)常的明顯影響，近期經(jīng)濟(jì)增速明顯下降。具體品種方面諸如中國(guó)涂鍍產(chǎn)品出口情況分布情況，可以參照之前的從澳大利亞對(duì)中國(guó)鍍層板反傾銷談當(dāng)前鋼市嚴(yán)峻形勢(shì)。
二是相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)做好落實(shí)和完善穩(wěn)定出口政策，加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)退稅，細(xì)節(jié)方面的如擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，特別要注意發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn)，引入商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展短期險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，改善海關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易便利化，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)收費(fèi)減免政策，立即組織涉及外貿(mào)企業(yè)收費(fèi)情況全面檢查，取消不合理、不合法收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等等。
三是政府以及相關(guān)單位加快改變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)培育更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自主品牌。加快建設(shè)外貿(mào)生產(chǎn)基地，搭建貿(mào)易平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
四是政府和鋼貿(mào)商們齊心協(xié)力妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，比如國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義以及反傾銷的干擾，降低貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)和影響，另外鋼貿(mào)行業(yè)之間加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范貿(mào)易秩序，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的不平等以及破壞出口的行為。
除了以上幾點(diǎn)外，有效的措施還有很多，關(guān)鍵仍是努力再努力。而且，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素依然較多的情況下，出口穩(wěn)增長(zhǎng)難度很大。在做好自身工作外，要積極響應(yīng)中央政府號(hào)召，相信溫總理指出的，進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，著力提高政策的針對(duì)性和有效性。
（關(guān)鍵詞：出口穩(wěn)定增長(zhǎng) 溫家寶 出口貿(mào)易 鋼市壓力 鋼市困境）
