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財(cái)政部最新數(shù)據(jù)表明，上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷引發(fā)全國(guó)土地出讓收益銳減，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅的減收也加劇全國(guó)稅收低增長(zhǎng)之勢(shì)，但剛過(guò)去的6月份單月數(shù)據(jù)開(kāi)始呈現(xiàn)回暖跡象。
財(cái)政部13日公布數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。而在營(yíng)業(yè)稅收入中，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅則減少183億元，下降8.5%。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，上半年地方土地出讓收入下滑，主要受土地出讓成交大幅下降影響。房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅的減收，則受商品房銷(xiāo)售額下降影響。
無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了房地產(chǎn)市場(chǎng)的不景氣。
數(shù)據(jù)顯示，上半年我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速繼續(xù)回落，商品房銷(xiāo)售降幅縮小。前6個(gè)月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資30610億元，同比名義增長(zhǎng)16.6%，增速比一季度回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。
此外，上半年全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積39964萬(wàn)平方米，同比下降10.0%，而上年同期為增長(zhǎng)12.9%。全國(guó)商品房銷(xiāo)售額23314億元，同比下降5.2%，上年同期為增長(zhǎng)24.1%；其中住宅銷(xiāo)售額下降6.5%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，總體看，房地產(chǎn)調(diào)控成效比較明顯，房地產(chǎn)價(jià)格上半年延續(xù)了去年以來(lái)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，投機(jī)性需求得到了明顯遏制，房地產(chǎn)的投資雖有明顯的回落，但還是一個(gè)比較適中的速度。
盡管數(shù)據(jù)印證了上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)依舊低迷，但此次公布的6月份單月數(shù)據(jù)也傳遞出市場(chǎng)回暖跡象。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，5月份單月依然負(fù)增長(zhǎng)6.9%的全國(guó)房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅，進(jìn)入6月份后逆勢(shì)反彈，增收453億元，增幅回升至23.6%。
與此同時(shí)，6月份，與房地產(chǎn)相關(guān)的一些地方小稅種中，土地增值稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比分別增長(zhǎng)56.6%和51.2%，不過(guò)契稅仍同比下降0.9%。
“6月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)較快，主要與近一段時(shí)間一些城市房地產(chǎn)銷(xiāo)量回暖有關(guān)。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹說(shuō)，受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控影響，有購(gòu)房需求的部分消費(fèi)者近一年多來(lái)一直持觀望態(tài)度，受6月份央行連續(xù)降息等政策影響，購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期有所改變，使得6月份成交量較前幾個(gè)月出現(xiàn)回升。
不過(guò)，財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明在接受記者采訪時(shí)并不認(rèn)可當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)回暖。“雖然6月份房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅有所反彈，但作為房地產(chǎn)市場(chǎng)指標(biāo)之一的契稅依然負(fù)增長(zhǎng)，而以往房地產(chǎn)市場(chǎng)火暴時(shí)，契稅增幅都在30%到50%之間。”
不可否認(rèn)，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，房地產(chǎn)調(diào)控是一大影響因素。盛來(lái)運(yùn)也坦言，房地產(chǎn)的主動(dòng)調(diào)控在短期內(nèi)是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的一個(gè)重要原因。
而在穩(wěn)增長(zhǎng)的基調(diào)下，中央堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松與地方政府調(diào)控措施的微調(diào)并存，近期部分地區(qū)的市場(chǎng)預(yù)期正在出現(xiàn)一定變化。
經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控備受關(guān)注。“我們要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的成果。”盛來(lái)運(yùn)強(qiáng)調(diào)，調(diào)控房地產(chǎn)有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是有利于防止房地產(chǎn)泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展造成沖擊。
秦虹也認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)正處在房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，近期央行連續(xù)降息，貨幣政策的放松可能影響房地產(chǎn)需求和價(jià)格回升，對(duì)此要有足夠的預(yù)見(jiàn)性，應(yīng)堅(jiān)持不放松對(duì)投機(jī)炒房的調(diào)控力度，同時(shí)注意滿足自住型購(gòu)房需求。
“滿足百姓的合理住房需求，是房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)有之義，”秦虹表示，以前過(guò)多強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)職能，這一輪調(diào)控的目的就是要讓房地產(chǎn)業(yè)回歸其社會(huì)功能。
