1月12日，2025(第七屆)天下潮商經濟年會在北京舉行。年會大會共同主席、國務院發展研究中心原副主任余斌在會上表示，影響消費的因素很多，消費市場在收入、財富、預期等方面存在一些問題，因此要提升消費，需要收入、財富、預期三方面綜合施策，久久為功。

2024年12月召開的中央經濟工作會議提出，必須統籌好有效市場和有為政府的關系，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。必須統籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經濟循環。必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發展新質生產力。必須統籌好做優增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率。必須統籌好提升質量和做大總量的關系，夯實中國式現代化的物質基礎。

余斌表示，正確處理有效市場和有為政府的關系，對當前中國經濟發展具有十分重大的意義。在追趕的早期階段，中國會借鑒國外先進的發展經驗進行國內建設，更多地發揮政府集中力量辦大事的作用，可以加快追趕進程，縮短追趕時間。

他稱，經過四十多年的追趕，中國越來越多的產業從追趕、跟隨的狀態，轉變為了并跑的狀態，處在了同一起跑線上。越來越多的產業達到技術前沿、進入無人區。未來的方向是沒有現成答案的，要靠企業家積極探索才有可能找到正確的方向。

余斌表示，當前在處理政府與市場的關系時，需要讓市場這只無形的手發揮更大作用，從過去的集中決策轉變為分散決策，讓企業在市場競爭中找到正確方向。

余斌表示，在總供給和總需求的關系中，目前表現為總需求相對低迷和總供給的過度擴張，由此導致總供給大于總需求。解決這一問題有兩個基本思路，一是全方位擴大國內需求，大力提振消費，提高投資效率。

余斌稱，解決供給與需求的矛盾的另一個思路是有效遏制供給能力的過度擴張。他認為，隨著規范招商引資等措施的落實，將會有效遏制總供給的過度擴張。

“從以上兩個方面入手，一方面遏制總供給的過度擴張，另一方面擴大國內需求，將會使總供給和總需求在新的水平上達成新的均衡。”余斌說。

在新舊動能關系上，余斌認為，新的競爭優勢還在培育過程中，經濟在相當程度上依賴于原有的競爭優勢。因此，要讓原有的競爭優勢在盡可能長的時期對中國經濟形成支撐，從而為新動能的培育和成長創造條件。一方面，要大力培育新的增長動能，另一方面，要對原有的增長動能用新技術對其進行改造。

在做優增量和盤活存量方面，余斌稱，房地產市場還有很多需求需要釋放，比如城中村改造、危舊房改造，保障住房建設存在明顯短板，租賃市場還需要加快發展。中央有關部門鼓勵地方政府收購陷入困境的樓盤，把它們改造為保障住房和租賃住房，滿足城中村、危舊房改造居民的住房需求，這就可以統籌好做優增量和盤活存量之間的關系。

余斌表示，高質量發展是質的有效提升和量的合理增長，必須統籌好提升質量和做大總量的關系，只有這樣，才能為中國式現代化奠定更加堅實的物質基礎。

(關鍵字：房地產市場)